Cadeias de abastecimento resilientes na indústria de defesa

A pandemia de COVID-19, a guerra na Ucrânia e as tensões geopolíticas no Indo-Pacífico expuseram sem rodeios a vulnerabilidade das cadeias de abastecimento globais. Na indústria de defesa, esta vulnerabilidade tem um peso particular: quando materiais ou componentes críticos não estão disponíveis, os sistemas de armas não podem ser produzidos, mantidos nem reparados, com consequências imediatas para a capacidade de defesa.

• Dependência de matérias-primas: terras raras (China), titânio (Rússia/Ucrânia), tungsténio (China), materiais estratégicos com cadeias de abastecimento concentradas
• Riscos de fonte única: muitos componentes de defesa têm apenas um fornecedor qualificado; se este falhar, a produção para
• Problemática do just-in-time: a produção lean não funciona em condições de guerra, e a constituição de reservas volta a ser estrategicamente importante
• Riscos geopolíticos: embargos comerciais, restrições à exportação e bloqueios tecnológicos podem interromper cadeias de abastecimento de um dia para o outro
• Ciberriscos: ataques aos sistemas informáticos de fornecedores podem paralisar toda a cadeia de valor

O forward manufacturing, ou seja, a deslocação de capacidades de produção para mais perto do local de operação, é um conceito central do novo planeamento de defesa da NATO. Em vez de fabricar todos os sistemas de armas em poucas fábricas centrais e de os transportar através de longas cadeias logísticas, centros regionais de fabrico e de manutenção deverão aumentar a segurança do abastecimento. Para fornecedores especializados, como as empresas de refratários, abrem-se assim novos modelos de negócio.

• Centros regionais de manutenção: a Bundeswehr (Forças Armadas alemãs) planeia maintenance hubs perto dos locais de estacionamento, com distâncias curtas e reparação rápida
• NATO Forward Deployed Manufacturing: capacidades de produção no flanco leste (Estados Bálticos, Polónia, Roménia) para um reabastecimento rápido
• Equipas móveis de reparação: equipas especializadas que realizam trabalhos de manutenção no terreno, também em componentes de alta temperatura
• Dual sourcing: qualificação sistemática de pelo menos dois fornecedores para cada componente crítico
• Reshoring: relocalização da produção para a Europa, em particular para materiais e componentes críticos para a segurança

O regresso à defesa nacional e coletiva voltou a colocar a constituição de reservas na ordem do dia. Munições, peças de reserva e materiais críticos têm de ser armazenados em quantidade suficiente para que, em caso de conflito, não se dependa do funcionamento das cadeias de abastecimento. Para os fornecedores, isto significa contratos-quadro de longo prazo com quantidades de encomenda garantidas, um modelo de negócio atrativo.

• Reservas de munições: a NATO aumentou fortemente as suas metas de reservas, de 30 para mais de 60 dias de reserva de combate
• Pools de peças de reserva: armazéns centrais e descentralizados para peças de reserva críticas, também para componentes de fornos e de sistemas energéticos
• Contratos-quadro: acordos de fornecimento de longo prazo (5 a 10 anos) com quantidades mínimas e máximas garantidas
• Planos de aumento de produção em emergência: os fornecedores têm de demonstrar que, em caso de crise, conseguem aumentar a sua produção a curto prazo
• Reserva estratégica de matérias-primas: armazenamento de titânio, tungsténio, terras raras e outros materiais críticos

A reorientação das cadeias de abastecimento da defesa oferece opções de ação concretas às pequenas e médias empresas fornecedoras. Quem se posicionar estrategicamente agora poderá beneficiar a longo prazo das mudanças estruturais.

• Análise da cadeia de abastecimento: identificar as próprias dependências (matérias-primas, produtos intermédios, logística) e preparar a documentação da cadeia de abastecimento para clientes da defesa
• Oferecer dual sourcing: posicionar-se como alternativa aos fornecedores de fonte única existentes e oferecer ativamente a qualificação
• Criar capacidade de armazenamento: sinalizar a disponibilidade para armazenar materiais críticos e oferecer a gestão de stocks como serviço
• Elaborar um plano de aumento de produção em emergência: documentar de que forma a produção pode ser duplicada ou triplicada a curto prazo em caso de crise
• Cibersegurança: implementar normas de segurança informática (no mínimo ISO 27001); os clientes da defesa verificam cada vez mais a cibersegurança dos seus fornecedores