Povolení a předpisy při průmyslové demontáži
Všechna povolení a předpisy při průmyslové demontáži: BImSchG, GefStoffV, KrWG, stavební řád a bezpečnost práce v přehledu.
Německý zákon o ochraně před imisemi (BImSchG)
BImSchG je ústřední zákon pro výstavbu, provoz a odstavení průmyslových zařízení. Kdo odstavuje zařízení podléhající povolení, musí to podle § 15 BImSchG ohlásit příslušnému úřadu. Úřad posoudí, zda existují povinnosti následné péče — zejména povinnost obnovit řádný stav provozního areálu.
- § 15 BImSchG: ohlášení odstavení nejméně jeden měsíc před ukončením provozu
- § 5 odst. 3 BImSchG: povinnosti následné péče (předcházení nebezpečí, obnovení stavu)
- § 17 BImSchG: možnost dodatečných nařízení úřadu
- 4. BImSchV: seznam zařízení podléhajících povolení — určuje rozsah povinností
Zařízení nepodléhající povolení
Také zařízení, která nespadají pod 4. BImSchV, podléhají obecné povinnosti provozovatele podle § 22 BImSchG. Odstavení pak sice nevyžaduje formální ohlášení, povinnost předcházet škodlivým vlivům na životní prostředí při demontáži však přesto trvá.
Nařízení o nebezpečných látkách (GefStoffV) a technická pravidla
Průmyslové budovy — zejména ty s rokem výstavby před rokem 1995 — často obsahují nebezpečné látky, jako je azbest, umělá minerální vlákna, polycyklické aromatické uhlovodíky (PAU) nebo polychlorované bifenyly (PCB). GefStoffV upravuje zacházení s těmito látkami a ukládá stavebníkovi povinnost nechat před každou demontáží provést kvalifikovaný průzkum škodlivin.
- TRGS 519: azbest — bourací, sanační a údržbové práce (práce ASI)
- TRGS 521: bourací, sanační a údržbové práce se starou minerální vlnou
- TRGS 524: ochranná opatření při činnostech v kontaminovaných prostorech
- TRGS 559: křemenný prach — relevantní při bouracích pracích
- Doklad o odborné způsobilosti podle TRGS 519 č. 2.7 pro podniky a odpovědné osoby
Posudek na škodliviny před prvním bouráním
Bez kvalifikovaného posudku na škodliviny vypracovaného znalcem nesmí žádná demontáž začít. Náklady na posudek jsou ve srovnání s riziky odpovědnosti při neodborném zacházení s nebezpečnými látkami marginální. Na posudek počítejte se 4 až 8 týdny.
Zákon o oběhovém hospodářství (KrWG) a odpadové právo
KrWG definuje hierarchii nakládání s odpady, kterou je nutné bezpodmínečně dodržet i při průmyslové demontáži: předcházení vzniku před přípravou k opětovnému použití, ta před recyklací, ta před jiným využitím a to před odstraněním. Pro demontáž to znamená: materiály musí být odděleně shromažďovány, klasifikovány a co nejhodnotněji využity.
- § 6 KrWG: hierarchie nakládání s odpady — pětistupňová, závazná
- § 50 KrWG: povinnost vést průkazy u nebezpečných odpadů (průvodní listy)
- § 49 KrWG: povinnost vést registr, mimo jiné pro původce a odstraňovatele nebezpečných odpadů
- AVV (německé nařízení o katalogu odpadů): klasifikace podle katalogových čísel odpadů
- EBV (německé nařízení o náhradních stavebních materiálech): využití minerálních odpadů jako náhradních stavebních materiálů
Elektronické vedení průkazů (eANV)
Od 1. dubna 2010 je elektronické vedení průkazů prostřednictvím portálu eANV pro nebezpečné odpady povinné. Ujistěte se, že je vaše demontážní firma v eANV registrována a průkazy vede správně. Mezery ve vedení průkazů mohou vést ke značným pokutám.
Stavební právo a povolení k bourání
Povolení k bourání se vydává podle zemských stavebních řádů a u komerčních a průmyslových budov je zpravidla nutné. Žádost zahrnuje plán bourání, statické průkazy k postupu demontáže, údaje o odstranění odpadů a — u budov nad určitou velikost — doklad o ustanovení koordinátora bezpečnosti a ochrany zdraví (SiGeKo).
- Žádost o bourání u příslušného stavebního úřadu
- Průkaz stability pro postup demontáže (nutný statik)
- Údaje o způsobech a množstvích odstraňovaných odpadů
- Koordinátor BOZP podle nařízení o staveništích u staveb s více zaměstnavateli
- Účast sousedů při bourání na hranici pozemku
Prověřte osvobození od povolení
V některých spolkových zemích je bourání určitých budov osvobozeno od povolení — postačí ohlášení. Prověřte zemský stavební řád platný ve vaší lokalitě. I při osvobození od povolení však platí všechny hmotněprávní požadavky na bezpečnost práce, nebezpečné látky a nakládání s odpady.
Bezpečnost práce na demontážním staveništi
Demontážní staveniště patří k nejúrazovějším pracovním prostředím. Německý zákon o bezpečnosti práce (ArbSchG), nařízení o staveništích (BaustellV) a pravidla profesních sdružení definují minimální požadavky. Stavebník nese odpovědnost za ustanovení koordinátora BOZP, za zpracování plánu bezpečnosti a ochrany zdraví a za předběžné oznámení úřadu inspekce práce.
- Posouzení rizik před zahájením prací (§ 5 ArbSchG)
- Ustanovení koordinátora BOZP u staveb s více zaměstnavateli (§ 3 BaustellV)
- Předběžné oznámení příslušnému úřadu (§ 2 BaustellV) při překročení prahových hodnot
- Plán BOZP s údaji o nebezpečných látkách, zajištění proti pádu a komunikacích
- Povinnost OOPP: ochrana dýchacích cest, sluchu a ochranný oděv podle druhu činnosti
- Pravidelné školení všech zaměstnanců, doložené a podepsané
Certifikace SCC jako znak kvality
Certifikace SCC (Safety Certificate Contractors) dokládá, že podnik dodržuje systematické standardy bezpečnosti práce a ochrany zdraví. Zadavatelé by měli při výběru demontážních firem na tuto certifikaci dbát — v průmyslu je standardem.
Dokumentační povinnosti a průkazy
Dokumentační povinnosti při průmyslové demontáži vyplývají z různých právních oblastí a musí být sloučeny do jednoho celkového konceptu. Úřady, zadavatelé a pozdější nabyvatelé pozemku potřebují různé doklady — strukturovaný koncept dokumentace šetří čas a předchází dodatečným požadavkům.
- Katastr škodlivin a sanační dokumentace s kontrolními měřeními
- Doklady o odstranění odpadů: průvodní listy (eANV), potvrzení o převzetí, vážní doklady
- Bezpečnostně relevantní dokumentace: posouzení rizik, doklady o školeních, plán BOZP
- Demontážní dokumentace: fotodokumentace, denní zprávy, zjištění množství
- Dokumentace k životnímu prostředí: měření imisí, měření otřesů, měření prašnosti
- Závěrečná dokumentace: popis zemin, protokoly o analýzách, povolení k užívání
Dbejte na archivační lhůty
Doklady o nebezpečných odpadech se vedou v registru a musí být uchovávány nejméně tři roky (§ 49 KrWG ve spojení s Nachweisverordnung, německou vyhláškou o průkazech odpadů). Podklady k sanaci škodlivin by měly být archivovány trvale — mohou být kdykoli vyžádány při pozdějších převodech pozemku nebo úředních dotazech.

Dipl.-Ing. Aleksandr Stepanov
Zástupce vedoucího provozu a projektový manažer
Žáruvzdorné vyzdívky, stavba průmyslových pecí a technika zařízení
Zdroje a normy
- Německý zákon o ochraně před imisemi (BImSchG)
- Německé nařízení o nebezpečných látkách (GefStoffV)
- Německý zákon o oběhovém hospodářství (KrWG)
- Německé nařízení o staveništích (BaustellV)
- TRGS 519 — Azbest: práce ASI
- TRGS 521 — Bourací práce se starou minerální vlnou
Související průvodci
Plánujete projekt?
Ať už jde o novou vyzdívku, opravu nebo havárii — bezplatná úvodní konzultace a rychlá odpověď.